兵团 “万村千乡市场工程” 实施三年来，在商务部的大力支持下，在兵团党委和各有关师、团的高度重视下，在各级商务部门、承办企业和广大商务工作者的不懈努力和辛勤工作下，取得了显著成效，成为新时期兵团促进国内贸易发展的重要抓手，为构建兵团团场现代商品流通网络发挥了重要作用。
2005年至2007年，全兵团累计建设日用消费品和农资连锁经营店5583家，覆盖兵团十三个师、164个团场、1938个连队和地方600多个乡（镇）、700多个村，连锁经营配送率分别超过50%和80%，以连锁经营为代表的兵团团场生活消费品和农资供应网络初步建成。国家商务部到位补助资金2519万元，应到位资金近3000万元；27家试点企业三年新增销售额39.9亿元，其中，销售兵团自产产品达34789万元，销售的兵团自产产品主要是：新天葡萄酒、新疆伊力特洒、新安酒、石河子白杨酒、183团额河酒、石榴酒、沙驼牌醺醋、佳丽乳品、康力酱醋、富盛复合肥、富盛地膜、滴灌肥、专用肥等。新增就业人数8682人，新增税收4566万元。工程的实施极大地改善了团场职工的消费环境，丰富了商品品种，方便了群众生活，通过统一采购，统一配送，保证了商品质量，降低了采购成本，防止了假冒伪劣商品的流通，保障了团场职工的安全消费，取得了明显的社会效益和经济效益，成为兵团屯垦戍边新型团场建设的亮点之一，为屯垦戍边新型团场建设和社会主义新农村建设做出了积极贡献。
三年来的主要作法
一是积极争取国家政策支持，扩大政策覆盖面。2005年2月，接到商务部《关于开展“万村千乡”市场工程试点的通知》（商建发[2005]45号）文件后，考虑到兵团团场人口较少，连锁经营企业发育不足的特点，局领导亲自带领有关处室，专程去商务部汇报工作，使商务部做出了将兵团师、团、连视同文件规定的县、乡、村，享受“万村千乡”的有关政策的决定，从而最大限度地保证了兵团试点团场、连队的覆盖。同时，为培育龙头企业，为规模化经营创造条件，三年来，我局严格控制试点企业数量，尽可能保证试点企业建设和配送商品农家店在100家以上，为加强管理和下一步在全兵团对主要商品实行跨师采购和配送奠定了良好基础。
二是科学规划，合理布局。根据商务部关于开展“万村千乡”市场工程试点工作的一系列文件精神，我局结合实际，安排部署，认真组织各师研究制定了兵团“万村千乡市场工程”三年发展规划。明确提出了建设“万村千乡”新型流通网络要与团场小城镇商业网点发展规划相结合；要以建设连队连锁农家店为主，团场中心店为辅；以建设日用消费品店为主，农资店为辅；以改扩建为主，新建为辅；以改造加盟连锁为主，新建直营店为辅，在连锁店数量达到一定规模后再逐步扩大配送中心建设的五项原则，为兵团开展“万村千乡市场工程”指明了正确方向。在项目实施过程中，严格按照商务部分配下达的农家店建设计划，认真组织各师、试点企业，合理布局，避免重复建设。坚持“成熟一家，发展一家，建设一家，成功一家”的指导思想，保质保量地完成国家下达的规划任务。要求一连一店，不断提高农家店的覆盖率，特别要求在边远团场、连队建店，切实服务于广大农场职工群众，最大限度地发挥“万村千乡市场工程”的社会和经济效益。
三是加强项目质量管理。为切实提高兵团“万村千乡市场工程”建设质量，兵团商务局分别制定下发了一系列文件，对企业准入、商品准入、商品配送率、建设规划、项目验收、管理制度等做出了全面、具体的规定。要求各师商务局加强项目管理，建立回访制度，发现违规行为，及时制止并积极组织整改，明确提出对不符合建设标准和要求的农家店要立即摘牌、取缔；要求试点企业在尚未建立农家店的空白团场、连队建店，不得重复建设，提高覆盖率；对没有经过验收合格的农家店决不允许悬挂“万村千乡”字样的标识牌。
四是加强专项资金管理。为确保国家拨付农家店资金的安全使用，兵团商务局、财务局对试点企业的资金使用情况进行跟踪抽查，对试点企业给农家店配送货物的详细清单、试点企业对农家店建设和改造项目实际投入的财务凭证和相关票据进行检查，发现问题及时纠正，保证了项目专项资金使用的安全合规。
五是坚持调查研究，推广成功经验。工程实施以来，局领导多次带队组成检查组，深入南、北疆各师、团场、连队，对承办企业已建设的农家店进行检查调研，对新建项目进行指导、把关。通过深入基层调研，了解和总结了各师在推进“万村千乡市场工程”中涌现出的好经验、好做法，并在相应的文件中给予以肯定和推广。如：对验收合格的农家店要求全部挂有兵团按国家规范统一设计的“万村千乡”标识牌；对加盟店配备统一货架，开架售货，商品明码标价，并贴有“万村千乡”字样；店内的购物环境干净整洁，价格合理，等等。经过三年的努力，万村千乡市场工程已在兵团团场深入人心，团场职工愿意到“万村千乡”店买东西，挂牌后的农家店经营状况明显好于挂牌前。农八师对建设和改造的农家店，除国家资金支持外，师市财政再给予每店1000元配套资金支持的做法，我局以商务信息形式在全兵团进行宣传和推广。同时，拟在全兵团推广农六师新湖天肖批零商行的成功做法和经验，该企业作为“万村千乡”试点企业，经营商品品种多达3000种以上，通过完善的制度，良好的信誉，低廉的价格，可靠的品质和计算机管理，以及方便、及时的配送货物，保障了125家“万村千乡”日用消费品农家店的商品配送，配送率达70-80%以上，使企业得到了一定的经济效益，同时发挥了很好的社会效益。我们还对中国移动为农八师天杨物流公司的428个农家店赞助11万元制作牌匾，减轻了企业的负担的做法；农一师塔里木实业公司将农户的鸡蛋、苹果、大米等产品引入万村千乡农家店销售，形成了双向流通的做法；兵团农资公司针对南疆少数民族聚居和农工（农民）需求的村点，用维、汉两种语言翻译印刷数万份农资产品宣传单，发到广大用户手中，为农民做好宣传服务培训工作的做法；以及农八师正义农资公司为农民提供测土仪和上岗培训，指导农民科学施肥，科学种田的做法予以了充分肯定和宣传。目前，兵团电视台正在筹备拍摄一部反映兵团“万村千乡市场工程”建设情况的专题片，将生动地记载和总结有关师和企业在开展“万村千乡”方面的好经验和好做法。
六是严把项目验收关。为切实做好“万村千乡市场工程”项目的验收管理工作，确保农家店建设质量，在总结2005、2006年验收工作经验的基础上，2007年兵团商务局采取了师与师之间进行交叉检查验收的方法，通过交叉验收，促进了各师之间的学习、交流与合作。
七是为兵团自产品销售搭建平台。今年9月，兵团商务局组织召开了由兵团“万村千乡”试点企业和部分生产企业参加的“兵团首次自产产品供需见面座谈会”， 为各师生产企业与“万村千乡”零售企业之间搭建了接触、交流和洽谈的平台，为兵团自产产品，通过“万村千乡”农家店网络进行销售创造了条件，也为兵团企业开拓疆内市场，扩大生产规模，提高经济效益发挥了积极作用。
下一步的工作思路
一是继续争取国家农家店建设指标，进一步扩大“万村千乡”农家店在兵团的覆盖面，尽快完成团场覆盖率95%，连队覆盖率80%以上的目标。
二是重点加强配送中心建设项目。合理规划兵团农资和日用消费品配送中心建设项目，帮助企业积极落实银行贷款，积极争取国家对配送中心建设实行直补政策，鼓励发展第三方物流企业加盟进入“万村千乡”配送系统，引导项目企业建设和完善团场配送中心建设。
三是逐步在北疆片区、南疆片区乃至全兵团推行统购分销制度，对大宗商品采取统一采购，降低采购成本，形成跨师配送，提高商品质量和配送率，提高企业经济效益。
四是积极运用信息技术和现代流通技术，推动在“万村千乡”试点企业中建立POS系统、MIS系统EOS系统等，提高企业的管理水平和经济效益。
五是在兵团，对2005-2007年度建设的农家店，开展以形象优良、运作规范、消费者满意为主要内容的“百家示范农家店”评选活动，不断提升农家店的建设质量和运营水平。
